在5月8日舉行的《中國(guó)資本市場(chǎng)三十年》媒體溝通會(huì)上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)編著的《中國(guó)資本市場(chǎng)三十年》一書(shū)正式亮相。

證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在該書(shū)序言中表示，將堅(jiān)定不移深化資本市場(chǎng)改革開(kāi)放，著力提高直接融資比重，以注冊(cè)制和退市制度改革為抓手，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，全面提升市場(chǎng)治理能力和水平，提高上市公司質(zhì)量，強(qiáng)化市場(chǎng)功能發(fā)揮，促進(jìn)投融資協(xié)同發(fā)展，持久優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的壯麗篇章。

該書(shū)還從多層次資本市場(chǎng)的包容性、覆蓋面進(jìn)一步提升，資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度更加成熟定型等九個(gè)方面做了遠(yuǎn)景展望。


 

易會(huì)滿：堅(jiān)定不移深化資本市場(chǎng)改革開(kāi)放

易會(huì)滿指出，中國(guó)資本市場(chǎng)在短短30年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)歷史性突破和跨越式發(fā)展，主要得益于：始終堅(jiān)持黨對(duì)資本市場(chǎng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；始終堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本宗旨；始終堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的改革方向；始終堅(jiān)持人民立場(chǎng)。

易會(huì)滿表示，“站在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新起點(diǎn)，打造一個(gè)規(guī)范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng)，對(duì)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展具有重要意義，是我們肩負(fù)的歷史責(zé)任和光榮使命。”

易會(huì)滿強(qiáng)調(diào)，將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，落實(shí)“建制度、不干預(yù)、零容忍”方針，堅(jiān)持敬畏市場(chǎng)、敬畏法治、敬畏專(zhuān)業(yè)、敬畏風(fēng)險(xiǎn)、形成合力，堅(jiān)定不移深化資本市場(chǎng)改革開(kāi)放，著力提高直接融資比重，以注冊(cè)制和退市制度改革為抓手，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)制度建設(shè)，全面提升市場(chǎng)治理能力和水平，提高上市公司質(zhì)量，強(qiáng)化市場(chǎng)功能發(fā)揮，促進(jìn)投融資協(xié)同發(fā)展，持久優(yōu)化市場(chǎng)生態(tài)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的壯麗篇章。

九大方面展望資本市場(chǎng)發(fā)展遠(yuǎn)景

《中國(guó)資本市場(chǎng)三十年》在“中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展展望”一章專(zhuān)門(mén)分析了我國(guó)資本市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展的機(jī)遇、挑戰(zhàn)和遠(yuǎn)景展望。

在遠(yuǎn)景展望方面，該書(shū)認(rèn)為，一是多層次資本市場(chǎng)的包容性、覆蓋面進(jìn)一步提升。到2035年，我國(guó)將形成股權(quán)與債權(quán)、場(chǎng)內(nèi)與場(chǎng)外、現(xiàn)貨與期貨、私募與私募有機(jī)聯(lián)系、錯(cuò)位發(fā)展的多層次現(xiàn)代資本市場(chǎng)體系。

二是資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度更加成熟定型。全面推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)交易結(jié)算、再融資、持續(xù)監(jiān)管、投資者保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)制度創(chuàng)新，增強(qiáng)交易便利性、市場(chǎng)流動(dòng)性和活躍度。把好“入口關(guān)”，暢通“出口關(guān)”。建立常態(tài)化退市機(jī)制，拓寬多元化退出渠道。加快補(bǔ)齊制度短板，提升市場(chǎng)治理能力，更好地激發(fā)市場(chǎng)主體活力，筑牢市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行的內(nèi)在基礎(chǔ)，建成布局合理、治理有效、先進(jìn)可靠、富有彈性的金融基礎(chǔ)設(shè)施體系。

三是資本市場(chǎng)法治體系進(jìn)一步完善。到2035年，基本形成較為完備的資本市場(chǎng)法律制度規(guī)范體系、高效的資本市場(chǎng)法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的資本市場(chǎng)法治監(jiān)督體系和有力的資本市場(chǎng)法治保障體系。

四是資本市場(chǎng)監(jiān)管效能顯著提升。聚焦“數(shù)據(jù)讓監(jiān)管更智慧”，推動(dòng)監(jiān)管科技賦能，持續(xù)增強(qiáng)監(jiān)管智慧和效能，大幅提高市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的信息化程度，基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)和行業(yè)關(guān)鍵信息設(shè)備的自主可控。

五是資本市場(chǎng)高水平雙向開(kāi)放持續(xù)拓展。上海國(guó)際金融中心建設(shè)能級(jí)進(jìn)一步提升，香港國(guó)際金融中心的地位更加鞏固，深圳金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平全面提高，承載并完善資本市場(chǎng)提供國(guó)際金融服務(wù)、參與國(guó)際資源配置的功能。股票、債券、期貨及衍生品市場(chǎng)成為要素資源全球配置、便利跨境投融資和支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要交易場(chǎng)所，對(duì)全球優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的吸引力不斷提高。滬深交易所加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心和世界一流交易所，原油等大宗商品的國(guó)際定價(jià)影響力明顯增強(qiáng)。

六是市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升。建設(shè)一批國(guó)際一流投資銀行和財(cái)富管理機(jī)構(gòu)。構(gòu)建權(quán)責(zé)匹配的資本市場(chǎng)中介體系，完善審計(jì)、評(píng)估、法律服務(wù)、資信評(píng)級(jí)規(guī)則體系，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。

七是投資者合法權(quán)益得到有效保護(hù)。在資本市場(chǎng)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域和改革創(chuàng)新中全面嵌入中小投資者保護(hù)要求，“制度健全、精準(zhǔn)有效、內(nèi)外協(xié)同”的投資者保護(hù)工作格局基本形成，多層級(jí)的投資者保護(hù)制度體系基本完善。

八是市場(chǎng)生態(tài)更加良性健康。形成健全、有效、透明、內(nèi)外部監(jiān)督制衡的上市公司治理體系，企業(yè)文化、投資文化和監(jiān)管文化更加健康成熟，基本建成國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相匹配、體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展特點(diǎn)的上市公司群體，持續(xù)回報(bào)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

九是守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)呈現(xiàn)收斂態(tài)勢(shì)，股市杠桿資金保持在合理區(qū)間，股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)有序緩釋?zhuān)�風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)上市公司顯著壓降，債券違約風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)妥處置，“逃廢債”等違法違規(guī)行為受到嚴(yán)肅查處。“偽私募”等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)化解，私募基金行業(yè)規(guī)范發(fā)展。各類(lèi)金融活動(dòng)依法全面納入監(jiān)管范疇，“無(wú)照駕駛”行為得到有效遏制。

凝聚合力譜寫(xiě)資本市場(chǎng)發(fā)展新篇章

中證金融研究院負(fù)責(zé)人介紹，《中國(guó)資本市場(chǎng)三十年》一書(shū)系統(tǒng)回顧了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)資本市場(chǎng)走過(guò)的不平凡歷程，結(jié)合重大事件和重大改革舉措，從黨的建設(shè)、市場(chǎng)體系、市場(chǎng)主體、市場(chǎng)制度、對(duì)外開(kāi)放、風(fēng)險(xiǎn)防控、法治監(jiān)管等方面全面梳理了30年來(lái)資本市場(chǎng)建設(shè)的主要進(jìn)展，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，探索改革規(guī)律，展望發(fā)展前景，全方位展現(xiàn)了我國(guó)資本市場(chǎng)改革發(fā)展穩(wěn)定波瀾壯闊的歷史畫(huà)卷。

他還表示，《中國(guó)資本市場(chǎng)三十年》呈現(xiàn)四大主要寫(xiě)作特點(diǎn)。一是系統(tǒng)梳理了黨中央國(guó)務(wù)院指引資本市場(chǎng)發(fā)展的思想脈絡(luò)，以及黨的全面領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于資本市場(chǎng)30年發(fā)展的重要意義。二是官方組織編撰的權(quán)威性。三是重在記錄史實(shí)、述而不作的客觀性。四是統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。

上述負(fù)責(zé)人在回答中國(guó)證券報(bào)記者提問(wèn)時(shí)表示，編寫(xiě)和出版《中國(guó)資本市場(chǎng)三十年》有利于進(jìn)一步凝聚資本市場(chǎng)各方共識(shí)，深化對(duì)資本市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中重要性意義的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)站位新發(fā)展階段，堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動(dòng)融入新發(fā)展格局；有助于進(jìn)一步深化對(duì)資本市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定資本市場(chǎng)發(fā)展路徑。

來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)